樺南縣人民政府關于印發《樺南縣綜合治理欠稅工作方案》的通知

發布時間:2019-09-18 瀏覽次數:82970 字體:[ ]

樺南縣人民政府

關于印發《樺南縣綜合治理欠稅

工作方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣直各有關單位:

現將《樺南縣綜合治理欠稅工作方案》印發給你們,請按照方案要求,認真抓好貫徹落實。

 

樺南縣人民政府

201971

 

 

樺南縣綜合治理欠稅工作方案

 

按照《佳木斯市人民政府關于房地產開發企業欠稅清理整治的通告》(佳政規〔20193號)文件要求,為進一步加強稅收征管,促進稅收收入穩定增長,保證財政收入,強化依法治稅,壓縮陳欠,實施欠稅綜合治理,加大欠稅清繳力度,結合我縣實際,特制定本方案。

一、工作任務和目標

(一)工作任務。通過綜合治理欠稅專項行動,強化稅源管理,核實欠稅底數,強化欠稅分類管理,催繳稅款進一步入庫,打擊稅收違法行為,提高納稅人依法納稅的遵從度,保障和促進稅收收入增長,規范稅收秩序,為全縣經濟社會發展營造公平的稅收環境。

(二)工作目標。截止2019630日對轄區內所有欠稅的納稅人應繳未繳的稅款全面進行清繳,力爭清繳面達到100%。并按照稅收法律、行政法規規定的期限及時征繳入庫,力爭欠繳稅款全部入庫,緩解財政收入壓力。

二、綜合治理范圍

全縣所有欠稅納稅人。

三、方法和步驟

本次清理從20196月開始至12月底結束。

(一)前期準備階段。成立組織領導和工作機構,制定綜合治欠方案,制作欠稅臺賬,摸清欠稅底數,并召開專題會議進行部署。

(二)欠稅追繳階段。縣稅務局在相關部門的配合下組織開展追繳工作,制定工作計劃、明確工作責任,嚴格按照法律法規將欠繳稅款追繳入庫,并定期向綜合治欠工作專班匯報。

(三)檢查督辦階段。綜合治欠工作專班辦公室對欠稅清理情況進行檢查,及時掌握推進情況,解決存在問題。

(四)總結匯報階段。綜合治欠工作專班辦公室在12月末將欠稅綜合治理情況總結報送至縣工作專班,縣工作專班根據情況適時召開會議進行總結。

四、組織機構

為加強此次綜合治理欠稅工作的組織領導,成立綜合治欠工作專班。

    長:張鳳軍  縣委常委

長:陳玉杰  縣財政局局長

杜艷玲  縣稅務局局長

成員單位:縣紀委監委、縣法院、縣檢察院、縣審計局、縣市監局、縣營商局、縣司法局、縣人民銀行及相關責任單位。

縣綜合治欠工作專班主要負責指導和協調全縣綜合治理欠稅工作,協調解決有關重要問題。縣綜合治欠工作專班下設辦公室,辦公室設在縣稅務局,辦公室主任由縣稅務局副局長孫祿同志(兼)任,負責清繳欠稅的具體組織實施、協調和監督工作。縣綜合治欠工作專班下設綜合協調組、清欠執行組、追責問責組。

綜合協調組:負責和推進各部門之間的合作,對縣工作專班決定的事項進行具體落實。(牽頭單位:縣稅務局,配合單位:各成員單位)

清欠執行組:依法對欠繳稅款進行追繳;對拒不繳納欠稅的納稅人依法取各種強制執行措施;對欠稅不繳,且無可執行財產的或可執行財產不足繳納稅款的,按照《佳木斯市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》(佳政規〔20176號)有關規定,將符合黑名單認定標準的納入黑名單管理,并作為嚴重失信行為依法依規實施聯合懲戒。同時,強化對清繳欠稅工作的督辦檢查。(牽頭單位:縣稅務局,配合單位:各成員單位)

追責問責組:負責對清繳欠稅工作中黨員干部和公職人員失職等違紀違法行為嚴肅問責,相關部門發現線索及時移交縣紀檢監察機關。(牽頭單位:縣紀委監委、縣審計局)

五、實施欠稅追繳措施

(一)加大宣傳力度。加大此次綜合治理欠稅方案的宣傳力度,充分利用各種平臺和載體開展清繳欠稅工作的宣傳活動,提高納稅人的主動納稅意識,從思想上提高納稅人的納稅遵從度。

(二)強化欠稅分類管理。要重點分析欠稅行業分布、稅種構成、欠繳年度和企業規模、回收難度、欠稅成因等,有針對性地制定欠稅回收措施。及時掌握企業的生產經營、資金流動、財務核算及資產狀況,分類實施欠稅管理。要按照企業的還欠能力進行排序,先易后難,不斷加大回收力度。

(三)采取回收措施

1、對欠稅企業依據法定程序,按期履行催繳催報手續,下達法律文書,取得送達回證。

2、按月查詢欠稅企業在銀行或者其他金融機構的存款帳戶,查詢其有無可執行的銀行存款,掌握納稅人的銀行開戶、銀行流水、按揭貸款售樓資金回款及保證金情況。

3、檢查房產處、車管所等產權登記部門掌握的欠稅納稅人剩余房產情況以及車輛占有情況,確認是否有可執行的房產或其他資產。

4、開展欠稅公告,按期對欠稅企業欠稅情況進行公告, 營造輿論氛圍,形成輿論壓力,運用信用懲戒,促使欠稅企業繳稅。

六、工作要求

各責任部門要強化風險意識,嚴格按照《中華人民共和國稅收征收征管法》及實施細則等法律法規賦予的職權依法行政,依據規定程序追繳欠稅費,依法實施扣押、查封財產等稅收保全措施,依法實施從其凍結的存款中扣繳稅款和拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物,以拍賣或者拍賣所得抵繳稅款的稅收強制執行措施,做到既有序合規、手續完備,保護納稅人合法權益;又嚴格執法、應收盡收,打擊不法行為。

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