樺南縣人民政府關于印發樺南縣人民政府常務會議制度的通知

發布時間:2019-01-07 瀏覽次數:39011 字體:[ ]

樺南縣人民政府常務會議制度

 

為進一步規范縣政府常務會議,促進科學民主依法決策,提高依法行政能力,加快法治政府建設,根據《佳木斯市人民政府常務會議制度》和《樺南縣人民政府工作規則》,特制定本制度。

一、會議組成

(一)縣政府常務會議由縣長、副縣長、縣政府黨組成員組成,由縣長召集和主持。會議須有半數以上常務會議組成人員出席方能召開。

(二)縣政府辦公室、縣信訪局、縣財政局、縣審計局、縣農業局、縣發改局、縣政府法制辦公室主要負責人為會議常規列席人員。根據需要,可安排或邀請有關部門、單位主要負責人列席會議。

(三)縣政府常務會議原則上每個月召開1次,根據工作需要可隨時召開。

二、主要任務

(一)縣政府常務會議前開展集體學法活動,重點學習以下內容:

1學習習近平新時代中國特色社會主義法治思想,準確把握社會主義法治的基本立場和理論體系,自覺踐行社會主義法治理念;

2學習新修改的憲法,牢牢把握憲法確定的國家根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務、國家機關的組織和活動原則,自覺崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威;

3學習與政府履行職責密切相關的公共和專業法律法規,善于運用法律知識處理事務、解決問題,提高依法行政能力;

4學習國家監察法、黨風廉政建設方面的黨內法規和有關制度,不斷強化廉潔從政意識。

(二)傳達學習黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府以及縣委的重要會議、文件精神,研究制定貫徹落實意見。

(三)討論決定縣政府工作中的重要事項,按照《縣政府重要責任事項一覽表》有關要求,定期研究部署相關重點工作。

(四)審議通過由縣政府制定和組織實施的政策性文件和規范性文件。

(五)討論《政府工作報告》和重大規劃、計劃等重要工作。

(六)討論上級政府委托研究確定和向上級政府請示報告的重大事項。

(七)討論需要提請縣委常委會、縣委全面深化改革領導小組會議和縣人大及其常委會研究和審議的重要工作。

(八)研究審定重大資產資源重組經營、有償出讓、處置等事宜和城區土地出讓等重大審批事項。

(九)研究下級政府和部門提報的重要工作和需縣政府常務會議討論的其他問題。

三、議題提交

(一)議題由縣政府常務會議組成人員提出,議題原則上會前要由議題提請部門采取會簽、分別征求意見、由分管副縣長召開會議協商等方法進行充分協調,基本達成一致意見并由分管副縣長審定簽字后,由縣政府辦公室負責對上會議題進行綜合匯總,列出議題表報縣長審定,確定最終上會議題。

(二)議題一般分為傳達通報類和審議類

1傳達通報類議題。傳達通報類議題應是帶有全局性,需要及時研究掌握、跟蹤推進落實的重要工作、重要會議、重要文件。對于一般性傳達通報類議題,根據情況也可書面形式向縣政府常務會議傳達通報;對于本系統、本分管范圍的正常工作情況,一般不列入議題范圍。

2審議類議題。對于提交縣政府常務會議審議的議題,要按照《樺南縣人民政府重大決策規程》要求,嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查的重大行政決策法定程序,議題提請部門于會前將法定程序完成情況經部門主要領導簽字蓋章后報送縣政府辦公室。凡是未履行重大行政決策法定程序的議題,不得提交縣政府常務會議審議。對于特別重要的議題,可在縣政府常務會議之前,提請縣長聽取專題匯報。

(三)遇重大突發事件、搶險救災等緊急情況,不能及時召開縣政府常務會議決策的,可以采取會簽、口頭匯報等方式臨機處置,事后必須及時向縣政府常務會議報告。

(四)除突發事件等緊急事項外,未達成一致意見的議題,原則上不得提交縣政府常務會議審議。如亟需提交審議,要注明分歧意見,并提出解決方案或傾向性意見,經縣長同意后方可提請縣政府常務會議審議。

(五)凡是分管政府工作的副縣長或黨組成員不能參加會議,原則上分管戰線提請的議題不予上會。

(六)凡是分管政府工作的副縣長或黨組成員職權范圍內能夠研究解決的工作,原則上不再提請縣政府常務會議審議。

(七)議題在提交縣政府常務會議審議前,有關部門要按照縣政府辦公室要求,起草會議匯報材料。主要包括:

1議題有關情況的匯報。匯報應包括必要性和制定的經過,議題主要內容,主要法律政策依據、合理性和可行性,擬出臺的措施對經濟、社會可能產生影響的評估分析,征求各相關部門意見情況,專家論證、風險評估、合法性審查、征求公眾意見等情況;

2提請審議的正式文本(討論稿)。

四、會議審議

(一)議題內容由牽頭部門主要負責人匯報。主要負責人因故不能參加會議的,由分管常務工作的負責人匯報。匯報要突出重點、簡明扼要,直接匯報實質性工作和問題,匯報要控制在限定時間內。

(二)部門負責人匯報后,縣政府常務會議組成人員和列席會議人員分別發表意見。

(三)議題經研究討論后,由會議召集人做總結,并就有關工作提出要求。

五、會議落實

(一)縣政府常務會議決定的事項,由縣政府常務會議組成人員按照分工認真組織實施,抓好貫徹落實。縣政府辦公室要及時對各部門和單位的落實執行情況進行全程督促檢查和跟蹤反饋。

(二)凡是縣政府常務會議確定的事項,有關部門和單位不得擅自更改。如會議要求有關部門對審議事項進一步修改的,由牽頭部門根據會議討論意見完善后,按照規定程序報縣政府審批。

(三)縣政府常務會議討論確定的主要內容,除保密事項外,要通過縣政府網站和新聞媒體及時向社會公布。

六、會務工作

(一)議題確定后,縣政府辦公室要立即通知有關部門做好會前準備;會議召開時間確定后,縣政府辦公室要立即通知有關部門,按照統一格式和份數要求,印刷會議材料,并按照時限要求送至縣政府研究室,于會前將會議通知和會議材料送達與會人員。

(二)縣政府常務會議紀要由縣政府研究室負責起草,經征求議題匯報部門意見和縣政府法制辦合法性審查后,由縣政府常務副縣長審核,報縣長簽發,并按規定范圍及時印發。會議材料、記錄、錄音、紀要等相關資料要及時整理歸檔。

(三)縣政府常務會議一般安排在縣政府北樓常務會議室。縣政府辦公室負責布置會場,并做好會場服務和會議簽到工作。    

七、會議紀律

(一)縣政府常務會議組成人員和列席人員要嚴格按照會議通知要求,準時參加會議。因故不能參加會議的,縣政府常務會議組成人員要向縣長請假,其他列席人員要以書面形式提出請假申請,經縣政府常務副縣長請示縣長同意后,方可委派其他負責人參加。

(二)參會人員要自覺遵守會場秩序。進入會議室后關閉手機或將手機調至靜音狀態,不得在會議室內接聽電話。嚴禁中途無故離場,如確有緊急公務需要處理的,縣政府常務會議組成人員需向縣長請假,其他列席人員需向縣政府常務副縣長請假。

(三)未經批準,參會人員不得錄音、照相。對于縣政府領導同志的講話,特別是涉及機構、編制、財政等問題,不得隨意傳達散布。會議未定事宜不得擴散。已經決定尚需保密的,不得對外泄露。

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