樺南縣人民政府 關于印發《樺南縣商品房經營者及物業違規 收費問題專項整治方案》的通知

發布時間:2021-07-19 瀏覽次數: 字體:[ ]

縣直各有關單位:

現將《樺南縣商品房經營者及物業違規收費問題專項整治方案》印發給你們,請按照方案要求,認真抓好貫徹落實。

 

 

樺南縣人民政府

2021719

 

 

 

樺南縣商品房經營者及物業違規

收費問題專項整治方案

 

為解決商品房經營者及物業違法違規收費的亂象,維護人民群眾合法權益,現決定對我縣商品房經營者及物業違規收費問題進行專項整治,特制訂此方案。

一、整治任務

專項整治主要任務是按照相關規定整治商品房經營者及物業違規收費問題,對違法違規收費行為進行嚴格查處。

二、整治時限

重點檢查2020年1月1日至2021年8月末發生的物業服務收費,存在連續性的重大亂收費行為的,可以追溯到2019年1月。

三、領導小組

 長:  哲   縣政府副縣長

        馬寶晶   縣政府副縣長

副組長:李英男   縣市場監督管理局局長

張振芳   縣住房和城鄉建設局局長

 員:  鑫   縣發改局局長

李忠平   縣住房保障服務中心主任

劉春生   縣社區工委書記

張永峰   縣信訪局負責人

張振忠   縣財政局副局長

史志剛   縣公安局副局長

        王志永   縣人民檢察院副院

李少峰   縣人民法院副院長

趙洪新   縣稅務局副局長

張春萌   縣行政審批局局長

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣市場監督管理局,主任由縣市場監督管理局黨組成員解巍同志兼任。

四、整治內容

(一)未取得物業資質從事經營活動收取物業費的行為。

(二)前期物業收費未經價格部門審批備案擅自收取的;擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內的物業服務價格的。

(三)資質證書、服務內容、收費項目及標準沒有上墻公示的,收費項目不執行明碼標價的。

(四)不執行政府指導價、政府定價自立項目或者自定收費標準的。

(五)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的。

(六)強制或者變相強制服務并收費的。

(七)不按規定提供服務而收費的。

(八)未經業主委員會同意,擅自制定和收取實行市場調節價的物業服務費用的。

(九)物業服務企業接受供水、供電、通訊、有線電視等管理單位的委托代收相關費用,擅自向業主收取手續費等額外費用的。

(十)物業服務企業違反法律、法規的其他行為。

五、任務分工

(一)查處房地產開發經營單位在銷售商品房過程中沒有在交易場所醒目位置進行明碼標價和價格公示,不按規定實行一套一標,標示信息不全,標價內容不一致,在標價和公示的收費之外加價及收取供水、供電、燃氣安裝等配套費或收取其他未予標明的費用的違法違規行為;查處在物業管理區域內提供虛假資料取得工商登記或者無照經營等違法行為;對物業管理區域內物業服務收費進行監督管理,對商品房開發企業及物業公司違法違規收費情況進行調查取證,對違法行為進行處罰。(責任單位:縣市場監督管理局;配合單位:縣公安局、縣住房和城鄉建設局、住房保障中心)

(二)調取商品房開發企業開發審批的相關資料,對職能范圍內的商品房開發企業及物業公司的違法行為進行調查及處理,并負責調處收費問題所產生的矛盾和糾紛。(責任單位:縣住房和城鄉建設局;配合單位:縣行政審批局、縣住房保障服務中心)

(三)提供與案件相關的物業企業材料,對物業企業準入條件進行審核,負責物業服務企業的日常指導和監督工作;指導和監督轄區社區或鄉(鎮)人民政府履行物業管理監督職責;負責新建住宅小區物業服務用房驗收,調解處理物業管理矛盾糾紛,出臺新的物業服務管理辦法及相關處罰細則;對已經審批多年的物業小區等級重新進行核定,對沒有履行物業等級申報的物業公司,要積極督促履行申報手續,會同發改局重新核定我縣前期物業收費價格;聯合社區委員會共同發布檢查公告,并要求各物業小區積極配合此項檢查。(責任單位:縣住房保障服務中心;配合單位:縣公安局、縣住房和城鄉建設局)

(四)提供與違法案件相關的商品房開發企業及物業公司的涉稅材料,調查商品房開發企業及物業公司的偷漏稅行為。(責任單位:縣稅務局;配合單位:縣住房和城鄉建設局、縣公安局、縣市場監督管理局)

(五)根據辦案機構的提請,調取違法商品房開發企業、物業公司及商品房開發企業、物業公司負責人銀行資金流向、資金明細,凍結特定關系人的銀行資金。對拒不配合的,根據辦案機構的提請,協助查找與案件相關的當事人到相關單位配合調查。聯合縣人民法院,查處商品房開發企業及物業公司特定關系人資金的流轉及劃轉。(責任單位:縣公安局;配合單位:縣住房和城鄉建設局、縣市場監督管理局、縣財政局、縣人民法院)

(六)提供與案件相關的商品房開發企業及物業公司的檔案材料,協助相關單位對違法商品房開發企業及物業公司的營業執照暫停辦理變更手續。(責任單位:縣行政審批局;配合單位:縣公安局、縣住房和城鄉建設局、縣市場監督管理局)

(七)聯合房地產部門對我縣物業小區收費標準進行審核,會同住建部門對二次供暖,二次供水相關事項進行規范。核定批復小區物業收費等級。(責任單位:縣發展和改革局;配合單位:縣住房和城鄉建設局、縣住房保障服務中心)

(八)組織、協助、指導業主大會成立和業主委員會選舉換屆、物業管理委員會組建;指導、監督業主大會、業主委員會或者物業管理委員會依法履行職責;測評業主委員會年度工作;參加物業承接查驗、指導、監督物業服務項目移交和接管;指導、檢查、監督物業服務人依法履行義務,配合采集物業服務信用信息;依法調處物業管理糾紛。(責任單位:社區辦;配合單位:縣住房和城鄉建設局、縣住房保障服務中心)

(九)對犯罪行為進行依法判決,對行政處罰拒不執行的依法進行強制執行。(責任單位:縣人民法院;配合單位:縣公安局、縣市場監督管理局、縣住房和城鄉建設局)

(十)對成員單位履職盡責情況進行嚴格的監督檢查及提出相應檢查建議。(責任單位:縣人民檢察院;配合單位:縣公安局、縣市場監督管理局、縣住房和城鄉建設局、縣發改局、縣住房保障服務中心)

(十一)妥善協調處理專項整治期間的群眾上訪事件。(責任單位:縣信訪局;配合單位:縣公安局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣市場監督管理局、縣住房保障服務中心)

六、實施步驟

(一)部署動員階段(時間:2021年95—2021年910日)。由專項領導小組組織召開成員單位部門聯席會議,確定部門職責分工,進一步壓實部門責任,明確專項檢查時限等具體要求。

(二)自查自糾階段(時間:2021年911—2021年915日)。縣內所有物業管理企業應當積極開展收費行為自查工作,填報《樺南縣物業收費情況自查報告表》,按照檢查內容和要求開展自我檢查和自我整改,提高服務水平,規范服務行為,并將自查情況上報到物業專項整治小組辦公室。                   

(三)全面調查階段(時間:2021年916日—2021 1015日)。各成員單位按照職責分工,采取入戶調查和對特定相對人的調查等方式,對商品房經營者及前期物業的違法行為進行全面調查,細致、準確的收集違法證據。

(四)定性查處階段(時間:2021年1016日—2021年1115日)。各成員單位對調查時收集的違法證據進行全面及時的分析和研判,依據相關法律規定得出具體結論。對已經明確的商品房經營者及前期物業違法違規行為,按照規定程序及時依法從重從快處理,并記入信用檔案、媒體曝光等。

(五)鞏固成效階段(時間:2021年1116日—2021年1215日)。各成員單位針對專項整治中發現的問題,在全縣房地產開發企業及物業公司進行舉一反三自查整改。進一步完善房地產市場及物業公司監管措施,從源頭上遏制違規違法行為的發生,并通過媒體等進行廣泛的宣傳,形成全民監督的良好氛圍。

七、工作要求

(一)切實加強組織領導。各成員單位要完善工作機制,落實部門職責,確保整治工作取得實效。嚴守工作紀律、加強線索收集,對重大問題進行要掛牌督辦。

(二)建立聯動整治機制。各成員單位要建立聯動整治機制,加強部門之間的協作,要定期交換整治信息,形成工作有序銜接。

(三)按期報送整治總結。各成員單位要做好整治過程中的材料收集和匯總工作,及時的將專項整治工作情況進行全面總結。

 

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