樺南縣人民政府 關于印發《2021年樺南縣市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”工作方案》的通知

發布時間:2021-04-23 瀏覽次數:0 字體:[ ]

縣直各有關單位:

現將《2021年樺南縣市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”工作方案》印發給你們,請認真貫徹實施。




樺南縣人民政府

2021423




2021年樺南縣市場監管領域部門聯合

雙隨機、一公開工作方案


為進一步落實黨中央國務院簡政放權、放管結合、優化服務的要求和《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合雙隨機、一公開監管的意見》(國發〔20195號)、《黑龍江省在市場監管領域全面推行部門聯合雙隨機、一公開監管實施方案》(黑政發〔20197號)、《佳木斯市在市場監管領域全面推行部門聯合雙隨機、一公開監管實施方案》(佳政發〔20196號)、《樺南縣在市場監管領域全面推行部門聯合雙隨機、一公開監管實施方案》(樺政發〔202044號)文件精神,在2020年度我縣部門聯合雙隨機、一公開工作取得既有成績的基礎上,現對我縣2021年部門聯合雙隨機、一公開工作做如下安排。

一、 工作目標

在部門聯合雙隨機、一公開監管全覆蓋、常態化的基礎上,逐步健全完善市場監管領域新型監管機制,實現綜合監管、智慧監管。

二、工作任務

(一)科學制定聯合抽查計劃

抽查計劃要明確抽名稱、事項、對象、比例、期限和檢機關、方式等內容,并錄入抽平臺。抽查計劃要對照《黑龍江省市場監管領域部門聯合抽查事項清單(第二版》科學確定聯合抽查的事項和發起部門、參與部門,對同一檢査對象實施的多個檢查事項,做到檢查對象一次性抽取、執法人員一次性選派、檢查結果一次性公示

(二)科學組織實施聯合抽查

各成員單位要明確雙隨機、一公開監管工作聯絡員,聯絡員對內負責本單位各部門之間的溝通協調,對外負責與其他部門溝通協調開展聯合抽查等相關事宜。若聯絡員調整,須報聯席會議辦公室備案。聯查任務由發起部門牽頭組織實施。統一檢查任務涉及的相關部門執法檢查人員要組成聯合檢查組,發起部門的執法人員為組長。組長負責統一安排檢查日程、檢查方式等事宜及本次檢查任務實施期間的組織協調管理工作。其他組員應當按照組長的工作安排,積極配合、分工協作完成檢查任務。

(三)做好抽查檢查結果公示

除依據法律法規不適合公開的情形外,其他檢查結果均應在檢查結束之日起20個工作日內,按照誰檢查、誰錄入、誰公示、誰負責的原則和行政執法制度相關要求以及法律、法規、規章等相關規定,由發起部門及時通過綜合監管系統錄入并審核,檢查結果自動在全國企業信用信息公示系統(黑龍江)等平臺向社會公示。已實施檢查但未審核公示的,視為未完成檢查任務。

(四)做好雙隨機監管與綜合執法有效銜接

通過雙隨機、一公開監管發現的違法行為線索與通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的違法違規個案線索集中實行統一管理。對通過上述渠道發現的普遍性問題和市場秩序存在的突出風險,要通過雙隨機抽查等方式,開展有針對性的專項檢查,合理確定抽比例,確保不發生系統性、區域性風險。對無證無照經營的,有關部門應當按照相關部門法規及《無證無照經營查處辦法》等法律法規的規定,按照誰審批、誰監管,誰主管、誰監管的原則予以查處。

(五)做好行政執法記錄歸檔保存

部門聯查過程中形成的檢查工作方案、檢查對象名單、執法文書、影像音像材料、檢查結果、違法違規情形處理等相關工作資料屬于行政執法記錄,應當按照檔案管理相關規定進行立卷、歸檔和保管。具體歸檔方式由發起部門確定。保存期限參照國家檔案管理有關規定執行。綜合監管系統中的抽查過程和檢查結果的網絡數據信息可代替紙質檔案。

三、保障措施

(一)提高政治站位

各相關單位要統一思想,優化配置,深度探索運用部門聯合雙隨機、一公開監管的新模式。

(二)強化組織保障

各聯查任務發起部門統籌做好部門聯查任務所需執法車輛、全程溝通協調等事項。

(三)嚴格責任落實

要明晰責任、獎懲分明,切實把雙隨機、一公開監管職責落實到位。對未履行、不當履行的追究其相關責任。


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